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《信托登記管理辦法》要點速覽

法園金融法律研究 法園金融法律研究
2021-08-01 22:37 3242 0 0
中國銀監(jiān)會印發(fā)的《信托登記管理辦法》構(gòu)建了全國統(tǒng)一的信托登記制度,這對保護信托當事人合法權(quán)益,促進信托業(yè)規(guī)范發(fā)展,以及提升監(jiān)管力度具有積極意義。

作者:王平

來源:法園金融法律研究(ID:Lawgarden-Finance)

2017年8月25日,中國銀監(jiān)會印發(fā)《信托登記管理辦法》【銀監(jiān)發(fā)[2017]47號】,《信托登記管理辦法》構(gòu)建了全國統(tǒng)一的信托登記制度,這對保護信托當事人合法權(quán)益,促進信托業(yè)規(guī)范發(fā)展,以及提升監(jiān)管力度具有積極意義,其中要點如下:


《信托登記管理辦法》規(guī)定內(nèi)容

信托登記

中國信托登記有限責任公司(簡稱信托登記公司)對信托機構(gòu)的信托產(chǎn)品及其受益權(quán)信息、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他信息及其變動情況予以記錄的行為。信托機構(gòu),是指依法設(shè)立的信托公司和國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)認可的其他機構(gòu)。

登記要求

信托機構(gòu)開展信托業(yè)務(wù),應(yīng)當辦理信托登記,但法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)另有規(guī)定的除外。

登記監(jiān)管

國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)依法對信托登記及相關(guān)活動實施監(jiān)督管理。

登記申請

信托登記由信托機構(gòu)提出申請,但法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)另有規(guī)定的除外。信托機構(gòu)應(yīng)當對所提供的信托登記相關(guān)文件和信息的真實性、準確性、完整性和及時性負責。

說明:信托登記一般情況下應(yīng)由信托機構(gòu)主動提出申請,但是也會有例外情形。

登記信息

信托登記信息包括信托產(chǎn)品名稱、信托類別、信托目的、信托期限、信托當事人、信托財產(chǎn)、信托利益分配等信托產(chǎn)品及其受益權(quán)信息和變動情況。 

說明:雖然登記信息涵蓋較為廣泛,但是仍有部分信息的登記不明確,比如,信托財產(chǎn)的登記是僅僅為類型登記還是會完成權(quán)屬登記,畢竟信托財產(chǎn)權(quán)利變更涉及其他法律法規(guī),較為復(fù)雜,在實踐中難以落實。

信托預(yù)登記

信托機構(gòu)應(yīng)當在集合資金信托計劃發(fā)行日五個工作日前或者在單一資金信托和財產(chǎn)權(quán)信托成立日兩個工作日前申請辦理信托產(chǎn)品預(yù)登記(簡稱信托預(yù)登記),并在信托登記公司取得唯一產(chǎn)品編碼。

信托產(chǎn)品在信托預(yù)登記后六個月內(nèi)未成立或者未生效的,或者信托機構(gòu)未按照本辦法辦理信托初始登記的,信托機構(gòu)已辦理的信托預(yù)登記自動注銷,無需辦理終止登記。

信托機構(gòu)辦理信托預(yù)登記后,信托登記信息發(fā)生重大變動的,應(yīng)當重新申請辦理信托預(yù)登記。

信托預(yù)登記申請書,包括信托產(chǎn)品名稱、信托類別、擬發(fā)行或者成立時間、預(yù)計存續(xù)期限、擬發(fā)行或者成立信托規(guī)模、信托財產(chǎn)來源、信托財產(chǎn)管理或者運用方向和方式、交易對手、交易結(jié)構(gòu)、風險提示、風控措施、清算方式、異地推介信息、關(guān)聯(lián)交易信息、保管人信息等內(nèi)容。 

說明:信托機構(gòu)應(yīng)辦理信托的預(yù)登記,并獲取唯一產(chǎn)品編碼,預(yù)登記六個月內(nèi)未成立的自動注銷。如果預(yù)登記信息變動還需重新辦理預(yù)登記。由此可知,信托預(yù)登記實為此前事前報告制度的繼承。

信托初始登記

信托機構(gòu)應(yīng)當在信托成立或者生效后十個工作日內(nèi)申請辦理信托產(chǎn)品及其受益權(quán)初始登記(簡稱信托初始登記)。

信托變更登記

信托存續(xù)期間,信托登記信息發(fā)生重大變動的,信托機構(gòu)應(yīng)當在相關(guān)事項發(fā)生變動之日起十個工作日內(nèi)就變動事項申請辦理信托產(chǎn)品及其受益權(quán)變更登記(簡稱信托變更登記)。 

說明:此處登記信息變動應(yīng)該是前述登記信息任一事項的變動,但是如何確定是否為重大變動,并不明確。

信托終止登記

信托終止后,信托機構(gòu)應(yīng)當在按照信托合同約定解除受托人責任后十個工作日內(nèi)申請辦理信托產(chǎn)品及其受益權(quán)終止登記(簡稱信托終止登記)。

信托更正登記

信托機構(gòu)發(fā)現(xiàn)信托登記信息錯誤需要更正的,應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)之日起十個工作日內(nèi)申請辦理信托產(chǎn)品及其受益權(quán)更正登記(簡稱信托更正登記)。

信托登記公司形式審查

信托登記公司對信托機構(gòu)提供的信托登記信息及相關(guān)文件進行形式審查。

說明:信托登記公司僅進行形式審查,不進行實質(zhì)審查。

準予登記

信托登記公司應(yīng)當自受理之日起兩個工作日內(nèi)完成審查,并準予辦理信托登記。對于不符合登記條件的,信托登記公司應(yīng)當自收到登記申請文件之日起兩個工作日內(nèi)一次性告知信托機構(gòu)需要補正的全部內(nèi)容,并自收到完整補正材料之日起兩個工作日內(nèi)完成審查。信托登記公司應(yīng)當在完成信托登記當日向信托機構(gòu)出具統(tǒng)一格式的信托登記證明文書。 

說明:此處準予登記流程應(yīng)當適用一切登記類型。

信托受益權(quán)賬戶

信托受益權(quán)賬戶是信托登記公司為受益人開立的記載其信托受益權(quán)及其變動情況的簿記賬戶。

委托人或者受益人根據(jù)自愿原則申請開立信托受益權(quán)賬戶。

任一民事主體僅可以開立一個信托受益權(quán)賬戶,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)另有規(guī)定的除外。

任一信托產(chǎn)品或者其他承擔特定目的載體功能的金融產(chǎn)品僅可以開立一個信托受益權(quán)賬戶,戶名應(yīng)當采用作為管理人的金融機構(gòu)全稱加金融產(chǎn)品全稱的模式。

信托登記公司為符合條件的受益人開立信托受益權(quán)賬戶,配發(fā)唯一賬戶編碼,并出具開戶通知書。

信托受益權(quán)賬戶由信托登記公司集中管理。

受益人可以依法查詢其信托受益權(quán)賬戶中記載的信托受益權(quán)信息。 

說明:信托受益權(quán)賬戶,是民事主體查閱信托權(quán)益的賬戶,按照一人一戶的原則,開戶人可以通過信托受益權(quán)賬戶查閱自己名下所有信托權(quán)益。金融產(chǎn)品亦可開設(shè)賬戶。此設(shè)計類似于證券賬戶。

信托登記信息的保密管理

信托登記信息受法律保護,信托登記公司應(yīng)當對信托登記信息及相關(guān)文件依法保密。

除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定可以公開的情形外,任何單位或者個人不得查詢或者獲取信托登記信息。信托登記公司不得將由信托登記信息統(tǒng)計、分析形成的有關(guān)信息進行披露或者對外提供。 

說明:信托登記信息屬于保密事項,不接受公眾查詢。公眾僅可通過信托登記公司官方網(wǎng)站查閱信托的基本公示信息。

信息公示

集合資金信托計劃的信托登記基本信息應(yīng)當在信托初始登記后五個工作日內(nèi)在信托登記公司官方網(wǎng)站公示。

前款所稱信托登記基本信息包括集合資金信托計劃名稱、登記時間、產(chǎn)品編碼、信托類別、受托人名稱、預(yù)計存續(xù)期限、信托財產(chǎn)主要運用領(lǐng)域等內(nèi)容,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)另有規(guī)定的除外。

財產(chǎn)權(quán)信托進行受益權(quán)拆分轉(zhuǎn)讓或者對外發(fā)行受益權(quán)的,參照集合資金信托計劃進行公示。 

說明:信托登記公司官方網(wǎng)站公示的僅為集合資金信托或者財產(chǎn)權(quán)信托進行受益權(quán)拆分轉(zhuǎn)讓或者對外發(fā)行受益權(quán)的情形,單一資金信托等應(yīng)當不屬于公示范圍,而且公示內(nèi)容僅為基本信息。

過渡期

《信托登記管理辦法》施行設(shè)立3個月過渡期,過渡期為2017年9月1日至11月30日。在過渡期內(nèi),各信托公司應(yīng)當在按照信托登記管理辦法規(guī)定進行信托登記的同時,按照《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于信托公司風險監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2014〕99號)等規(guī)定向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)進行產(chǎn)品報告。過渡期結(jié)束后,前述產(chǎn)品報告按照信托登記管理辦法執(zhí)行。


注:文章為作者獨立觀點,不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“法園金融法律研究”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標題: 《信托登記管理辦法》要點速覽

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