來源：資產(chǎn)界

作者：資產(chǎn)界專欄作者，北京市盈科（深圳）律師事務(wù)所高級合伙人 蔣陽兵

破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)，包括職工破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)和普通破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)，其源于《企業(yè)破產(chǎn)法》第四十八條第一款規(guī)定，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán)。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第五十七條的規(guī)定，管理人收到債權(quán)申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕瑢ι陥?bào)的債權(quán)進(jìn)行審查，并編制債權(quán)表。債權(quán)表和債權(quán)申報(bào)材料由管理人保存，供利害關(guān)系人查閱。因此，債權(quán)人向管理人申報(bào)債權(quán)后，就需要等待管理人確認(rèn)并編制債權(quán)表，在債務(wù)人、債權(quán)人對記載的債權(quán)無異議后，由人民法院裁定確認(rèn)，有異議的，異議人可以向人民法院提起破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)訴訟。某一債權(quán)人對管理人所確認(rèn)的他人債權(quán)有異議的，亦可提起債權(quán)確認(rèn)之訴。

一、破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)的種類

（一）職工破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)

根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第四十七條第二款規(guī)定，債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金，不必申報(bào)，由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。職工對清單記載有異議的，可以要求管理人更正；管理人不予更正的，職工可以向人民法院提起訴訟。不必申報(bào)的債權(quán)，其一般系因一些大中型企業(yè)職工人數(shù)過多，且職工債權(quán)較為明確，可以依據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)賬冊來確認(rèn)。同時(shí)，職工亦可主動提供證據(jù)材料向管理人陳述自身債權(quán)情況。

（二）普通破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)

普通破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)糾紛的主要依據(jù)是《企業(yè)破產(chǎn)法》第五十八條第三款，債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的，可以向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起訴訟。

對于有擔(dān)保優(yōu)先或法定優(yōu)先權(quán)的債權(quán)就優(yōu)先事宜發(fā)生爭議的，將在關(guān)于別除權(quán)糾紛的章節(jié)論述，不在本章節(jié)論述。

二、破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)的內(nèi)容

根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第四十八至五十八條以及其他相關(guān)規(guī)定，破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)的內(nèi)容主要是：申報(bào)的債權(quán)事實(shí)上是否成立；債權(quán)依其性質(zhì)能否在破產(chǎn)程序中受償；申報(bào)債權(quán)有無有關(guān)證據(jù)；債權(quán)有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，擔(dān)保物價(jià)款預(yù)計(jì)是否足以清償擔(dān)保債權(quán)，可能不足清償?shù)臄?shù)額；債權(quán)人是否在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)申報(bào)債權(quán)；債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)是否有異議；債權(quán)尚不能確定或存有爭議者，在債權(quán)人會議上是否享有表決權(quán)以及其代表的債權(quán)數(shù)額等。

另外，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定（三）》第七條第一款規(guī)定，已經(jīng)生效法律文書確定的債權(quán)，管理人應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。這一方面有利于維護(hù)司法裁判的既判力和公信力，另一方面也有利避免重復(fù)審查工作浪費(fèi)人力物力。如管理人發(fā)現(xiàn)生效法律文書所確認(rèn)的債權(quán)確有錯(cuò)誤的，可另尋法律途徑推翻原生效法律文書。

三、破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)糾紛提起的條件

（一）債權(quán)人在債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán)，法律規(guī)定無須申報(bào)的特殊債權(quán)除外

根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第四十八條第一款和第五十六條規(guī)定，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán)；債權(quán)人未依照破產(chǎn)法規(guī)定申報(bào)債權(quán)的，不得依照該法規(guī)定的程序行使權(quán)利。

（二）管理人對債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)已進(jìn)行審查并編制了債權(quán)表或者對法律規(guī)定無須申報(bào)的特殊債權(quán)完成了調(diào)查公示程序

所有債權(quán)必須先由管理人依程序?qū)彶楹藢?shí)后才能予以確認(rèn)或不確認(rèn)，在管理人未完成債權(quán)審查核實(shí)和公示程序之前，不得提起債權(quán)確認(rèn)之訴。

（三）經(jīng)過了異議前置程序

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法若干問題的規(guī)定（三）〉》第八條規(guī)定，債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)說明理由和法律依據(jù)。經(jīng)管理人解釋或調(diào)整后，異議人仍然不服的，或者管理人不予解釋或調(diào)整的，異議人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人會議核查結(jié)束后15日內(nèi)向人民法院提起債權(quán)確認(rèn)訴訟。根據(jù)該條規(guī)定，對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的債權(quán)人、債務(wù)人應(yīng)當(dāng)首先向管理人提出異議，即提起破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)之訴應(yīng)經(jīng)異議前置程序。經(jīng)管理人解釋或調(diào)整后，異議人仍然不服，或者管理人不予解釋或調(diào)整的，異議人才可以提起破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)之訴。起訴期間則為債權(quán)人會議核查結(jié)束后15日內(nèi)提起。如果當(dāng)事人確有法定事由未能在15日提起債權(quán)確認(rèn)之訴的，可以依法申請順延期限，人民法院不得以超過15日為由不予立案受理。

需要注意的是，最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定（三）》第七條第二款規(guī)定：“管理人認(rèn)為債權(quán)人據(jù)以申報(bào)債權(quán)的生效法律文書確定的債權(quán)錯(cuò)誤，或者有證據(jù)證明債權(quán)人與債務(wù)人惡意通過訴訟、仲裁或者公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行力公證文書的形式虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法通過審判監(jiān)督程序向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院或者上一級人民法院申請撤銷生效法律文書，或者向受理破產(chǎn)申請的人民法院申請撤銷或者不予執(zhí)行仲裁裁決、不予執(zhí)行公證債權(quán)文書后，重新確定債權(quán)。”因此，對生效法律文書確認(rèn)的債權(quán)，當(dāng)事人對此有異議的，應(yīng)按照審判監(jiān)督程序予以救濟(jì)，而不能提起破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)之訴。

【相關(guān)規(guī)定】

東營中院關(guān)于審理破產(chǎn)案件及衍生訴訟案件相關(guān)問題的規(guī)定（試行）（2019）

（東中法〔2019〕63 號    2020年03月10日發(fā)布）

基于全市法院破產(chǎn)案件及相應(yīng)的衍生訴訟案件數(shù)量大幅度上升的形勢需要，為確保破產(chǎn)案件及衍生訴訟案件依法高效審理，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》（以下簡稱《企業(yè)破產(chǎn)法》）、《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民事訴訟法》）以及相關(guān)司法解釋規(guī)定，結(jié)合審判工作實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第一條  破產(chǎn)案件審理程序應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的衍生訴訟案件的審理程序有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。

第二條  破產(chǎn)申請受理后，根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十一條集中管轄的規(guī)定，與債務(wù)人有關(guān)的民事訴訟案件由受理破產(chǎn)案件的法院集中審理，并根據(jù)現(xiàn)有民商事案件分配原則由相關(guān)審判業(yè)務(wù)部門進(jìn)行審理。

破產(chǎn)清算、和解程序終結(jié)后，新發(fā)生的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，不適用《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十一條集中管轄的規(guī)定。

重整計(jì)劃執(zhí)行期間，因重整程序終止后新發(fā)生的事實(shí)或者事件引發(fā)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，不適用《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十一條集中管轄的規(guī)定。

第三條  破產(chǎn)申請受理后，與債務(wù)人相關(guān)的民事糾紛，如果在破產(chǎn)申請受理前訂立有仲裁條款或仲裁協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)向選定的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。

債權(quán)人對于管理人審核債權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)仲裁條款或者仲裁協(xié)議向選定的仲裁機(jī)構(gòu)申請確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

第四條  破產(chǎn)審判部門應(yīng)在裁定受理破產(chǎn)案件后三日內(nèi)將案件相關(guān)信息及時(shí)錄入破產(chǎn)重整案件法官工作平臺，除重大敏感案件外，破產(chǎn)案件信息同步外網(wǎng)公布，并將受理案件情況及時(shí)告知立案、執(zhí)行及相關(guān)審判部門。

第五條  破產(chǎn)申請受理后，債權(quán)人新提起的要求債務(wù)人清償?shù)拿袷略V訟，人民法院不予受理，告知債權(quán)人向管理人申報(bào)債權(quán)。

債權(quán)人訴訟要求確認(rèn)債權(quán)的，立案部門應(yīng)當(dāng)告知其依法向管理人申報(bào)債權(quán)，對管理人審查的債權(quán)金額等有異議的，方可提起債權(quán)確認(rèn)之訴。

第六條  破產(chǎn)申請受理后，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟程序應(yīng)當(dāng)中止，在管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后繼續(xù)進(jìn)行，管理人接管財(cái)產(chǎn)期限一般為本院指定管理人之日起三十日內(nèi)。

第七條  破產(chǎn)申請受理后，對已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，可以告知債權(quán)人撤回訴請并通過申報(bào)債權(quán)主張權(quán)利，債權(quán)人堅(jiān)持繼續(xù)訴訟的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理并徑行作出裁決，人民法院不得僅以債權(quán)人的訴請為給付之訴裁定駁回。

破產(chǎn)申請受理后，人民法院對付利息的債權(quán)作出判決時(shí)，不受《企業(yè)破產(chǎn)法》第四十六條第二款規(guī)定的限制，但應(yīng)在判決說理部分釋明判決確認(rèn)的利息應(yīng)在破產(chǎn)程序中根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定再行調(diào)整確定。上述裁決生效后，債權(quán)人可持生效裁判文書直接申報(bào)債權(quán)，其對債務(wù)人享有的債權(quán)利息按照《企業(yè)破產(chǎn)法》第四十六條第二款的規(guī)定確定。

第八條  破產(chǎn)申請受理前，債權(quán)人就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)提起的下列訴訟，破產(chǎn)申請受理時(shí)案件尚未審結(jié)的，人民法院應(yīng)當(dāng)中止審理：

（一）主張次債務(wù)人代替?zhèn)鶆?wù)人直接向其償還債務(wù)的；

（二）主張債務(wù)人的出資人、發(fā)起人和負(fù)有監(jiān)督股東履行出資義務(wù)的董事、高級管理人員，或者協(xié)助抽逃出資的其他股東、董事、高級管理人員、實(shí)際控制人等直接向其承擔(dān)出資不實(shí)或者抽逃出資責(zé)任的；

（三）以債務(wù)人的股東與債務(wù)人法人人格嚴(yán)重混同為由，主張債務(wù)人的股東直接向其償還債務(wù)人對其所負(fù)債務(wù)的；

（四）其他就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)提起的個(gè)別清償訴訟。

債務(wù)人破產(chǎn)宣告后，人民法院應(yīng)當(dāng)依照《企業(yè)破產(chǎn)法》第四十四條的規(guī)定判決駁回債權(quán)人的訴訟請求。但是，債權(quán)人一審中變更其訴訟請求為追收的相關(guān)財(cái)產(chǎn)歸入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的除外。

債務(wù)人破產(chǎn)宣告前，人民法院依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第十二條或者第一百零八條的規(guī)定裁定駁回破產(chǎn)申請或者終結(jié)破產(chǎn)程序的，上述中止審理的案件應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)審理。

第九條  債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序后，債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的同時(shí)，向人民法院起訴要求保證人承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予受理。人民法院判決保證人承擔(dān)保證責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)在判決中明確保證人承擔(dān)責(zé)任的范圍。債權(quán)人在破產(chǎn)程序中已經(jīng)受償?shù)牟糠郑瑧?yīng)當(dāng)從債權(quán)人的訴訟主張中予以扣除；債權(quán)人在破產(chǎn)程序中未受清償?shù)牟糠郑ＷC人承擔(dān)代償責(zé)任后，依法取得債權(quán)人在破產(chǎn)程序中的相應(yīng)債權(quán)。

債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序后，債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)直接起訴保證人承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)在判決查明事實(shí)部分列明債務(wù)人破產(chǎn)案件審理情況，保證人承擔(dān)責(zé)任不受《企業(yè)破產(chǎn)法》第四十六條限制，但應(yīng)在判決說理部分告知雙方當(dāng)事人做好破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)清償事項(xiàng)的銜接工作。

第十條  人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)申請后，債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的同時(shí)，同時(shí)起訴債務(wù)人和保證人承擔(dān)責(zé)任的，除非案情復(fù)雜需要查明案件事實(shí)或者管理人對其申報(bào)債權(quán)不予確認(rèn)等必要情形外，人民法院對有關(guān)債務(wù)人的訴請不予受理。

第十一條  破產(chǎn)衍生訴訟案件中列破產(chǎn)企業(yè)為當(dāng)事人的訴訟信息為：如原告：xxx公司，訴訟代表人：xxx，該企業(yè)管理人負(fù)責(zé)人（或個(gè)人管理人）。

第十二條  管理人對債務(wù)人提起的破產(chǎn)撤銷權(quán)和確認(rèn)債務(wù)人無效行為的破產(chǎn)衍生訴訟案件，應(yīng)當(dāng)列管理人為原告。

債權(quán)人對管理人制作的債權(quán)表記載的本人債權(quán)有異議提起訴訟，以債務(wù)人為被告；債務(wù)人、債權(quán)人對管理人制作的債權(quán)表記載的其他債權(quán)人債權(quán)有異議提起訴訟的，以被異議債權(quán)人為被告；涉及取回權(quán)、抵銷權(quán)等其他破產(chǎn)衍生訴訟案件，應(yīng)當(dāng)列債務(wù)人為當(dāng)事人。

以債務(wù)人為當(dāng)事人的，列管理人負(fù)責(zé)人（或個(gè)人管理人）為訴訟代表人。

第十三條  破產(chǎn)申請受理后，有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施，應(yīng)當(dāng)解除。受理破產(chǎn)案件的法院對債務(wù)人財(cái)產(chǎn)采取的保全措施，未進(jìn)入執(zhí)行程序的，由原承辦部門負(fù)責(zé)解除；已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的，由執(zhí)行部門負(fù)責(zé)解除。

受理破產(chǎn)案件法院以外的法院對債務(wù)人財(cái)產(chǎn)采取的保全措施，由破產(chǎn)審判部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解除。

第十四條  破產(chǎn)申請受理后，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)中止對有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行措施。債務(wù)人重整程序、和解程序終結(jié)或者被宣告破產(chǎn)后，有關(guān)債務(wù)人的執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)終結(jié)。

第十五條  破產(chǎn)申請受理后，債務(wù)人或管理人提起相關(guān)訴訟，申請緩交訴訟費(fèi)的，由破產(chǎn)審判部門將申請事項(xiàng)報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，轉(zhuǎn)交立案部門，由立案部門審查并辦理緩交訴訟費(fèi)手續(xù)。

第十六條  破產(chǎn)案件受理前，生效法律文書確定由債務(wù)人承擔(dān)訴訟費(fèi)用的，相關(guān)法院應(yīng)依法向管理人申報(bào)債權(quán)。

第十七條   破產(chǎn)案件受理后，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，以及破產(chǎn)案件受理后新發(fā)生的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟所產(chǎn)生的應(yīng)由債務(wù)人承擔(dān)的訴訟費(fèi)用，列入破產(chǎn)費(fèi)用或者共益?zhèn)鶆?wù)，優(yōu)先受償。

第十八條  破產(chǎn)衍生訴訟案件審理過程中，存在管理人怠于履行職責(zé)或者履職不當(dāng)情形，如濫用訴訟方式追收債權(quán)或者無正當(dāng)理由未按時(shí)出庭應(yīng)訴導(dǎo)致案件按撤訴處理等情形的，破產(chǎn)衍生訴訟案件承辦部門應(yīng)當(dāng)告知破產(chǎn)審判部門，以便于破產(chǎn)審判部門予以監(jiān)督管理。

第十九條  破產(chǎn)案件審理期間，破產(chǎn)衍生訴訟案件涉及訴訟費(fèi)緩交情形且經(jīng)生效法律文書確認(rèn)應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)訴訟費(fèi)的，破產(chǎn)衍生訴訟案件承辦部門應(yīng)當(dāng)在結(jié)案文書生效后五個(gè)工作日內(nèi)，將生效裁判文書及繳費(fèi)通知書等相關(guān)手續(xù)移送破產(chǎn)審判部門，由破產(chǎn)審判部門根據(jù)破產(chǎn)案件審理進(jìn)度統(tǒng)一催收訴訟費(fèi)用。

破產(chǎn)審判部門應(yīng)根據(jù)破產(chǎn)案件進(jìn)程適時(shí)提醒管理人預(yù)留相關(guān)衍生訴訟案件的訴訟費(fèi)用。

第二十條  破產(chǎn)申請受理后，經(jīng)生效裁判文書確定由債務(wù)人承擔(dān)訴訟費(fèi)的案件，原告申請退費(fèi)的，由訴訟案件承辦部門負(fù)責(zé)辦理退費(fèi)手續(xù)。

第二十一條  本規(guī)定由東營市中級人民法院審判委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

【典型案例評析】

通州建總集團(tuán)有限公司訴安徽天宇化工有限公司債權(quán)確認(rèn)糾紛案

【裁判要點(diǎn)】

符合《中華人民共和國破產(chǎn)法》第十八條規(guī)定的情形，建設(shè)工程施工合同視為解除的，承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限應(yīng)自合同解除之日起計(jì)算。

【基本案情】

2006年3月，安徽天宇化工有限公司（以下簡稱安徽天宇公司）與通州建總集團(tuán)有限公司（以下簡稱通州建總公司）簽訂了一份《建設(shè)工程施工合同》，安徽天宇公司將其廠區(qū)一期工程生產(chǎn)廠區(qū)的土建、安裝工程發(fā)包給通州建總公司承建，合同約定，開工日期：暫定2006年4月28日（以實(shí)際開工報(bào)告為準(zhǔn)），竣工日期：2007年3月1日，合同工期總?cè)諝v天數(shù)300天。發(fā)包方不按合同約定支付工程款，雙方未達(dá)成延期付款協(xié)議，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。后雙方又簽訂一份《合同補(bǔ)充協(xié)議》，對支付工程款又做了新的約定，并約定廠區(qū)工期為113天，生活區(qū)工期為266天。2006年5月23日，監(jiān)理公司下達(dá)開工令，通州建總公司遂組織施工，2007年安徽天宇公司廠區(qū)的廠房等主體工程完工。后因安徽天宇公司未按合同約定支付工程款，致使工程停工，該工程至今未竣工。2011年7月30日，雙方在仲裁期間達(dá)成和解協(xié)議，約定如處置安徽天宇公司土地及建筑物償債時(shí)，通州建總公司的工程款可優(yōu)先受償。后安徽天宇公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，江蘇宏遠(yuǎn)建設(shè)集團(tuán)有限公司向安徽省滁州市中級人民法院申請安徽天宇公司破產(chǎn)還債。安徽省滁州市中級人民法院于2011年8月26日作出（2011）滁民二破字第00001號民事裁定，裁定受理破產(chǎn)申請。2011年10月10日，通州建總公司向安徽天宇公司管理人申報(bào)債權(quán)并主張對該工程享有優(yōu)先受償權(quán)。2013年7月19日，安徽省滁州市中級人民法院作出（2011）滁民二破字第00001-2號民事裁定，宣告安徽天宇公司破產(chǎn)。通州建總公司于2013年8月27日提起訴訟，請求確認(rèn)其債權(quán)享有優(yōu)先受償權(quán)。

【裁判】

安徽省滁州市中級人民法院于2014年2月28日作出（2013）滁民一初字第00122號民事判決：確認(rèn)原告通州建總集團(tuán)有限公司對申報(bào)的債權(quán)就其施工的被告安徽天宇化工有限公司生產(chǎn)廠區(qū)土建、安裝工程享有優(yōu)先受償權(quán)。宣判后，安徽天宇化工有限公司提出上訴。安徽省高級人民法院于2014年7月14日作出（2014）皖民一終字第00054號民事判決，駁回上訴，維持原判。

【裁判理由】

法院生效裁判認(rèn)為：本案雙方當(dāng)事人簽訂的建設(shè)工程施工合同雖約定了工程竣工時(shí)間，但涉案工程因安徽天宇公司未能按合同約定支付工程款導(dǎo)致停工。現(xiàn)沒有證據(jù)證明在工程停工后至法院受理破產(chǎn)申請前，雙方簽訂的建設(shè)施工合同已經(jīng)解除或終止履行，也沒有證據(jù)證明在法院受理破產(chǎn)申請后，管理人決定繼續(xù)履行合同。根據(jù)《中華人民共和國破產(chǎn)法》第十八條“人民法院受理破產(chǎn)申請后，管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或繼續(xù)履行，并通知對方當(dāng)事人。管理人自破產(chǎn)申請受理之日起二個(gè)月未通知對方當(dāng)事人，或者自收到對方當(dāng)事人催告之日起三十日內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同”之規(guī)定，涉案建設(shè)工程施工合同在法院受理破產(chǎn)申請后已實(shí)際解除，本案建設(shè)工程無法正常竣工。按照最高人民法院全國民事審判工作會議紀(jì)要精神，因發(fā)包人的原因，合同解除或終止履行時(shí)已經(jīng)超出合同約定的竣工日期的，承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限自合同解除之日起計(jì)算，安徽天宇公司要求按合同約定的竣工日期起算優(yōu)先受償權(quán)行使時(shí)間的主張，缺乏依據(jù)，不予采信。2011年8月26日，法院裁定受理對安徽天宇公司的破產(chǎn)申請，2011年10月10日通州建總公司向安徽天宇公司的管理人申報(bào)債權(quán)并主張工程款優(yōu)先受償權(quán)，因此，通州建總公司主張優(yōu)先受償權(quán)的時(shí)間是2011年10月10日。安徽天宇公司認(rèn)為通州建總公司行使優(yōu)先受償權(quán)的時(shí)間超過了破產(chǎn)管理之日六個(gè)月，與事實(shí)不符，不予支持。

——選自最高人民法院指導(dǎo)案例73號

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